作风建设聚合力经济发展出成效——武功县以作风建设为抓手促进社会经济发展走深走实 世界简讯

今年以来，咸阳市武功县全面深入学习贯彻落实党的二十大精神各项决策部署，着力完成省、市党代会精神和县党代会明确的各项目标任务，持之以恒地推进作风建设，以优良的党风促民风，以加强县域经济快速发展为迫切要求，以促进社会经济发展为动力目标，把作风建设同加快发展有机结合“；强思想、转作风、聚合力、促发展、创一流”，围绕乡村振兴、招商引资、项目推进、服务基层、服务企业等方面，切实解决群众“急难愁盼”问题，以求实、务实、扎实的作风奋力推进县域经济走深走实，迈出新的步伐。

孔雀村的村民销售手工挂面

返乡青年张小国在创业基地与长宁镇党委书记吴刚交流

(资料图片)

武功高新区全貌图

《阳光报》记者采访长宁镇党委书记吴刚（右）武功县城鸟瞰图

近日，《阳光报》记者走进咸阳市武功县深入农村、机关、企业采访，深切体会到了武功县以作风建设为抓手服务社会经济发展和民生福祉的真事、实事。

四月的武功县长宁镇绿树红花，田野里的庄稼茁壮成长，农户们忙于劳作，广阔的乡村里一片生机勃勃的景象。村子里绿树掩映、庭院错落、道路宽阔整洁。孔雀村地道的传统手工挂面整齐地摞在柜面上，象征红火的红色礼盒与白色挂面给人一种强烈的购买欲望，三三两两的游客手捧着挂面询问着，女主人们用微笑迎接着客人，大爷们怀抱着孙辈乐呵呵地吆喝着，树下的小黄狗则摇着尾巴撒欢而去，孔雀村到处都充满着活力和朝气。这里就是昔日靠务农打工生活，如今凭借传统手工挂面誉满三秦大地的武功县长宁镇孔雀村，也是长宁镇发展庭院经济的示范村。

长宁镇孔雀村的传统手工挂面由来已久。过去，村民中仅有少部分人从事手工挂面加工产业，由于规模小、难以形成气候，村民大多以外出务工为生。长宁镇党委、政府瞅准了“孔雀手工挂面”的影响力，下派干部进村蹲点，和村民们一起研究、挖掘“孔雀手工挂面”的传统工艺优势，严格秉承十六道工序，严把面粉质量关，通过定制绿色健康无添加的优质面粉，使得孔雀村生产出来的手工挂面不但口感舒适，还很快誉满三秦、走向全国。为了打开“孔雀手工挂面”的销路，长宁镇党委、政府以农村环境整治和打造美丽乡村为抓手，组织50多名党员干部利用节假日、班后时间，多次参与孔雀村环境整治工作，通过铺路面、修广场、种树栽花等措施，使得孔雀村的村容村貌、人居环境焕然一新，又与武功老街旅游区洽谈，让旅行社将旅游线路延伸到孔雀村来，大大提升了“孔雀手工挂面”的美誉度、销售量。

如今，孔雀村600多户村民中从事手工挂面产业的就达到320户，户均纯收入在20万元左右。村民尹双虎以前在外务工，一家人辛苦劳作一年也挣不了多少钱，如今全家一起在家中从事手工挂面加工产业，不但翻新了家中的老屋子，供养了两名大学生，年净收入还能达到10万余元。村民史全会家的儿媳妇在西安某知名医院做高护十多年了，当她看到庭院经济优势后立刻放弃了城市的工作，回家参与生产和销售，如今也收入不菲。提起庭院经济帮助村民致富创造美好生活，村党支部原书记尹全世深有体会，他说：“‘孔雀手工挂面’由来已久，但从来没有做大做强过，长宁镇党委、政府贴心帮我们将传统工艺搞了起来，制作手工挂面不但能使全家老少都参与进来还省时省力。这几年，长宁镇党委、政府多次组织干部帮助村民解决困难，通过培训村里的年轻人在网上销售，使得我们村的挂面销量增加了30%，如今不光是我们村的挂面销售厉害，还把邻近的孔李和孔胡两个村也带动了起来，凭良心说，我们村的振兴、美丽和产业发展离不开镇党委和镇政府的倾力支持。”

长宁镇金城村的益农专业合作社是返乡青年张小国的创业基地。张小国返乡前长期从事绿通生意，从云南、山东、四川、甘肃等地向西安贩售蔬菜水果，有着成熟的销售渠道。几年前，张小国发现无公害绿叶蔬菜比较适合当地实际，就决定回乡自己种植，但他回乡后发现仅靠自己的几亩大棚难以形成规模，土地是制约其发展的最大瓶颈。

长宁镇党委书记吴刚给记者留下的印象是少言寡语、踏实能干的党员干部形象。在采访现场，张小国站在绿油油的菜地里对记者说“：吴书记经常来我的蔬菜大棚里了解蔬菜销售和技术等情况，当我被土地问题困扰时，吴书记和镇上干部一起给村民进行宣传、讲道理，不但解决了土地问题，还为我争取到了政策支持，并指派农机站技术员长期定点为我服务，后来我就成立了专业合作社。现在合作社的蔬菜基地占地493亩，有大棚414座，还有杨凌、泾阳等地的教授专家对我进行技术指导，让我学会了科学绿色种植。目前合作社产出的蔬菜在西安市场供不应求，带动了200多名农村劳动力在家门口就业。”

如果说长宁镇的庭院经济和蔬菜产业带动了经济发展，那么长宁镇的社区工厂则让农村留守妇女有了归属感，她们可以在家门口上班，不用再去南方打工了。陕西美源服饰有限公司位于长宁镇河大村，老板焦龙飞是常年在南方和西安等地从事服装加工的行家里手。焦龙飞返乡后创建了陕西美源服饰有限公司，他招收了几名残疾人和13名留守妇女，手把手一对一地培训他们的业务能力。创业初期公司资金紧张，长宁镇党委、政府了解情况后，积极协助陕西美源服饰有限公司争取到扶持创业贷款，现在工厂生产的校服、工装销路良好。葛亚亚是当地一名留守妇女，以前在外打工挣钱，老人和孩子难以兼顾，现在在家门口的陕西美源服饰有限公司上班，既能管孩子又能照顾老人，孝心和爱心都有了。

吴刚说：“‘干部作风能力提升年’活动开展以来，长宁镇紧盯‘七聚焦七解决’目标要求，推动‘九强化九提升’重点任务开展，着力产业点、人居环境、乡村振兴，大力推进高标准农田建设，助力社会经济发展，服务基层群众，奋力把转作风、干实事和增加群众收入有机结合起来，真心真情为群众办实事，深入推进长宁镇社会经济持续发展。”

记者了解到，长宁镇目前已被评为“省市近郊蔬菜保供基地”“省级镇域生活垃圾治理试点镇”、市级“四好农村路”示范镇等。可以说，在加强作风建设、助力乡村振兴、服务基层群众、推进区域城乡融合发展等方面，长宁镇走在了武功县8个重点镇的前列。

随着我国经济的不断发展，基层群众的法律意识不断增强。作为基层法院，如何真正地服务好群众，为群众化解矛盾、解决纠纷、挽回损失，如何以“干部作风能力提升年”为契机服务群众，武功县人民法院是这样做的。

自从“干部作风能力提升年”活动开展以来，武功县人民法院坚持以集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享为诉讼服务目标，完善多元解纷格局，联动人民调解、司法调解的多元解纷措施，用心用情用力地解决好群众的“急难愁盼”问题，让群众打官司“只进一个门、最多跑一次”，努力打造“一站式”亮点品牌和示范法院。

武功县人民法院诉讼服务中心以“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”为目标，坚持“线上”“线下”并举，全面梳理服务项目清单，设置了诉前调解、立案服务、涉诉信访等多个功能区域，全方位拓展诉讼服务功能；增设了休闲便民服务专区，安装了诉讼服务自助一体机、诉讼风险评估机等设备，还在便民服务区配备了手机充电器、药品急救箱、雨伞、轮椅等便民设施，以满足当事人的差异化需求。

武功县人民法院强化智能服务，积极应用“智慧诉讼服务”平台，全面开启“线上+线下+跨域”立案、“线上+线下”送达以及保全、鉴定、调解、庭审、执行等诉讼服务新模式，“让数据多跑路、群众少跑腿”，为群众提供便捷化、智能化、全流程的在线服务。

武功县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣“党建引领、法融网格、德润武功、共治共享”主题，完善网格化管理，形成了“四个法庭包片区，院内各部门包行业”的条块结合的司法服务体系，将人民法院预防化解职能精准延伸到纠纷产生的初始源头和诉争源头，因地制宜、分门别类地建立递进式预防化解工作路径，确保矛盾纠纷得到有效分流，在源头上就得以化解。

武功县人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善“法院+社会各界”多元解纷格局，推进人民调解平台“进乡村、进社区、进网格”，形成了以人民法院调解平台为主干，25个法官工作室、9个入驻机构及8个三级联调平台为支干的多元解纷工作机制，扩大了诉源治理的“工作群”。今年以来，武功县人民法院已调解案件734件，简化了当事人解决纠纷的流程，真正做到了“诉讼服务暖如春，用心调解效率高”。

近年来，武功县已发展成为农产品电子商务大县，武功县人民法院紧盯县域经济发展新业态，紧扣县域社会经济发展新特色，主动围绕中心服务大局成立了“电子商务法庭”，精准服务和保障“中华农都、电商新城”建设；成立“金融消费纠纷法官工作室”，补齐了武功县金融纠纷“调裁诉一体化”的最后一块“拼图”，优化了法治化营商环境，助力县域经济高质量发展。武功县人民法院依托“电子商务法庭”“金融消费纠纷法官工作室”等力量，诉前调解金融案件120余件，诉中调解撤诉判决金融案件58件、涉电商案件12件，使案件的调解率、执结率得到大幅提升。武功县人民法院今后将不断巩固提升一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成果，努力为人民群众提供更加优质高效的司法服务，彰显“人民法院为人民”的责任担当。

工业是县域经济发展的风向标。“干部作风能力提升年”活动开展以来，武功县工业园区管委会立足工作实际，聚焦优化干部作风，提升服务水平，促进园区发展重点任务，持续巩固作风建设专项行动成果，以实际行动推动“干部作风能力提升年”活动走深走实。

园区管委会组织党员干部深入包抓小区开展“双报道、为民行”活动，清理小区公共区域环境卫生，劝导群众文明出行；持续深化“我为群众办实事”实践活动，建立企业用工需求信息登记簿和个人求职登记簿，搭建用工企业与求职群众之间的桥梁，促成就业意向100余次，帮助解决企业用工难和群众个人求职难的问题；持续巩固和深化武功县成功创建省级高新技术产业开发区成果，扎实推进省级文明城市创建工作，深入企业指导完善生产、生活垃圾分类收集等设施建设；把项目建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，围绕项目建设抓开工、强保障、解难题，全力推进项目建设，紧盯包抓的8个重点项目，建立了“一企一专员、一月一座谈”的企业跟踪服务制度，明确责任领导，细化项目专员，定期召开专题会议，及时研究解决各重点项目在推进过程中遇到的困难和问题，为项目提供个性化、差异化、有针对性的保姆式服务，助力项目建设早开工、快建成。

武功县在全社会营造了狠抓作风建设、优化发展环境、提升服务效能的浓厚氛围，不断以作风建设的新进展、新成效促进全县经济社会高质量发展。相信武功县的作风建设永远在路上，必然常抓不懈。全县上下定能在市委、市政府的坚强领导下，以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气、抓铁留痕的精神，保持定力、寸步不让，一刻不停推进全面从严治党，持之以恒推进作风建设，以优良党风促政风带民风，为全面建设现代化新武功提供坚强的作风保障！

编辑：李瑜

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